Õiguskantsleri soovitus EIS-i korterelamu rekonstrueerimistoetuste taotlemise kohta – Lisatud EIS selgitus
27.01.2025Korteriühistud said 28. oktoobril 2024 võimaluse taotleda veebikeskkonna kaudu oma korterelamu renoveerimiseks energiatõhususe toetust. Õiguskantsleri poole pöördunud korteriühistutel ei olnud võimalik oma taotlust esitada, sest osa taotlejate ligipääsu veebikeskkonnale piirati juba enne taotlusvooru avanemist. Õiguskantsleril paluti hinnata, kas korterelamute energiatõhususe toetuse taotlusi vastu võttes rikuti võrdse kohtlemise põhimõtet, kuna piirati osa taotlejate juurdepääsu taotluste esitamise veebikeskkonnale.
Nüüd on õiguskantsler avaldanud soovituse EIS-i korterelamu rekonstrueerimistoetuste taotlemise kohta, milles ta leiab, et toetuse taotlemist piirates eirati hea halduse põhimõtteid. EIS ei taganud kõikide taotlejate võrdset kohtlemist, kuna taotluste esitamist piirati ilma õigusliku aluseta ja sellega seati osa taotlejaid põhjendamatult eelisolukorda.
Kuna toetuste taotlemisega kiiruse peale on ka varem probleeme olnud, soovitab õiguskantsler Kliimaministeeriumil edaspidi kaaluda muid taotluste lahendamise tingimusi. Kui e-keskkond ei võimalda kõigil soovijatel taotlusi üheaegselt esitada, siis tuleb sellest taotlejatele eelnevalt teada anda ning võimalusel veebikeskkonna mahtusid taotluste vastuvõtmise ajaks suurendada.
Õiguskantsleri soovitust Kliimaministeeriumile saab lugeda siit: Kliimaministeerium_soovitus EIS korterelamu toetuste taotlemine_1
Dokumendi aadress Õiguskantsleri Kantselei avalikus dokumendiregistris: https://adr.rik.ee/okk/dokument/16536732
Teemat on põhjalikumalt käsitletud ERRi uudises 27.01.2025:
https://www.err.ee/1609587584/madise-kortermajade-taotlusvoorust-osavotu-piiramine-oli-pohjendamatu
Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse selgitus
Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus peab toetuste eraldamisel võrdset kohtlemist kõige olulisemaks ning ei ole kunagi üheski meetmes teadlikult või tahtlikult taotlejatele alusetuid piiranguid seadnud. Oleme igati nõus, et toetuste eraldamisel on oluline tagada ligipääs kõikidele huvilistele. Seda arvesse võttes tekitati ka korteriühistute toetamisel 2024. aastal maakondlikud ning eriliigilised taotlusvoorud, mis süsteemi korrektse ligipääsetavuse korral oleksid varasemast paremini võrdset kohtlemist taganud.
Kahjuks ei vastanud RTK juhitava ja hallatava e-toetuste keskkonna seadistused vajadustele ning tekkis olukord, kus kõigil ei olnud võimalik koheselt süsteemi siseneda ning taotluse esitamisega alustada. Tegemist on kahetsusväärse juhtumiga, millest ilmneb ka toetuste väljastamise süsteemi puudulikkus tervikuna, kus toetuste väljastamise eest vastutav asutus ei saa kuidagi toetuste taotlemise keskkonna ligipääsuõigusi muuta ega ole kaasatud süsteemi ligipääsude ja piirangutega seotud otsustesse.
Loodetavasti võimaldab see juhtum kogu süsteemi paremaks muuta. Kindlasti on vajalik muuta ka toetuse meetme tingimusi selliselt, et taotluste esitamise aeg ei oleks toetuse saamisel enam määravaks. Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus vabandab omalt poolt kõigi taotlejate ees, kes ei pääsenud õigeaegselt süsteemi.